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国家已经实行了严格的压覆矿产资源评审审批制度

根据采矿许可证发证权限，国土资源行政主管部门对压覆矿产资源评估报告组织专家进行评审，并对评审意见进行备案，建设单位根据备案书提出压覆矿产资源申请。对压覆国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和《矿产资源开采登记管理办法》附录中34个矿种的矿床规模在中型以上的矿产资源，昆明矿产资源补偿协议，由省级国土资源主管部门初审，报国土资源部批准；对上述范围的矿床规模未达中型的矿产资源及其它重要矿产资源，昆明矿产资源补偿协议，由省级国土资源主管部门审查、批准，昆明矿产资源补偿协议。建设单位与矿业权人应签订压覆矿产资源补偿协议。 压矿报告调查评估区范围：一般取建设项目征地外延50-100米范围，特殊项目的调查评估范围由健身单位确定。昆明矿产资源补偿协议

建设项目压覆已设置采矿权，建设单位赔偿的范围如何确定呢？《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号，以下简称“137”号文）明确，压覆补偿的范围原则上应包括：1.矿业权人被压覆资源储量在当前市场条件下所应缴的价款（无偿取得的除外）；2.所压覆的矿产资源分担的勘查投资、已建的开采设施投入和搬迁相应设施等直接损失。那么，根据137号文的规定，采矿权人*能向建设单位主张上述直接损失吗？昆明专业撰写压覆矿报告费用压覆矿产资源评估范围的确定一般以建设项目用地范围为基础，适当扩展一定距离后圈定。

压覆补偿/赔偿范围

（一）137号文关于压覆补偿范围的规定为建议性、原则性规定

137号文是原国土资源部关于压覆重要矿产资源审批管理工作的管理性文件，强调的是相关行政管理部门的审批管理职责。137号文关于压覆补偿的规定*为建议性、原则性的规定，并不是强制性规范，不能作为法院解决压覆补偿争议的依据。

（二）压覆补偿/赔偿范围

采矿权属于用益物权，其价值不*包括采矿权人对其取得的矿区范围内的矿产资源进行占有、使用权利，还包括采矿权人对矿产资源的物权收益权。不论建设单位压覆行为是否构成侵权，只要建设单位具有压覆矿产资源的行为，则就对采矿权人的物权收益权构成了损害。建设单位应赔偿采矿权人的直接损失及间接损失。如果建设单位构成侵权，根据《侵权责任法》的规定，还应赔偿采矿权人的可得利益损失。

地下电缆为线路两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域，海底电缆一般为线路两侧各2海里（港内为两侧各100米），江河电缆一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的水域。

水库或水电站压矿评估范围一般为比较大淹没区范围。

库压矿评估范围应根据人防部门出具的证明文件确定。

压覆煤矿的评估范围原则上应以三下采煤和煤层移动角水平投影确定。

压覆采石场的评估范围应根据爆破安全距离等确定。

如果建设项目*压覆了部分矿产资源，那么评估范围的圈定将直接影响压覆资源量的多少，进而影响赔偿数额。因此，在确定评估范围时一定要谨慎。 编制压矿报告的资质要求？

压覆补偿/赔偿范围如下：

采矿权价值损失：

为确定采矿权价值损失，一般由建设单位、采矿权人共同委托或其中一方单独委托矿业权评估机构对采矿权价值进行评估，如建设单位、采矿权人认可评估结果，双方依据评估结果确定采矿权价值损失金额。如任一方不认可评估结果，该方可向法院提起诉讼，申请法院聘请第三方矿业权评估机构对采矿权价值损失进行再次评估。

需要注意的是，评估结果因评估方法的不同而有很大差别。评估方法包括成本法、市场法、收益法等，收益法又分收入权益法、折现现金流量法等。如建设单位构成侵权，评估时应优先选用收益法评估，考虑采矿权人的投入及预期可能取得的收益等因素。 报告编制对压覆区未压覆有矿产资源的，报告内容应包括项目由来、目的任务；昆明专业撰写压覆矿产资源补偿协议

因为压矿报告中将明确压覆的资源量及压覆区域的面积。昆明矿产资源补偿协议

压矿范围的确定：压矿范围即工程压覆矿产资源范围。目前主要是在该范围内研究工程（地基）允许及极限变形值和工程所在区地表移动土变形的关系，参考国家煤炭工业局编制的《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》第14条、第17条、第18条和第19条款等有关条款圈定压矿范围。

压覆资源储量的估算：在获得了压矿范围及面积后，其他资源储量估算指标参数（如矿石工业品位、较低可采厚度、厚度、矿石品级等）和资源储量估算方法，应采用原报告指标、参数和估算方法进行，避免由于资源储量指标参数和估算方法不同而造成评估前后资源储量产生的变化。 昆明矿产资源补偿协议